简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：以新的经济助推中国经济高质量发展。作者：中共中央党校经济学部　周跃辉中央政治局第十八次集体自学探讨区块链技术发展和趋势主题，习近平总书记不作了重要讲话。这与不久前国家颁发浙江省、河北省(雄安新区)、福建省、广东省、重庆市、四川省6个试点省市国家数字经济创意发展试验区遥相呼应。

这次集体自学是对中国发展以数字经济为代表的新经济的一次新的部署，突显了中国以新的经济助推高质量发展的决意和方向。新的经济的基本内涵与特征再行了解新的经济一词最先经常出现于美国《商业周刊》1996年12月30日公开发表的一组文章中。它是所指在经济全球化背景下，信息技术革命以及由此造就的以高新科技产业为龙头的经济，具备较低失业、较低通货膨胀、较低财政赤字、低快速增长的特点。

从广义上谈，新的经济是指世界经济在20世纪90年代初到2001年互联网泡沫期间经常出现的高快速增长、较低失业的一波经济繁荣现象。习近平总书记在较早于的讲话中，明确提出了新的经济的概念。他在2014年国际工程科技大会上的主旨演说中回应，世界正在转入以信息产业为主导的新经济发展时期。2015年12月的中央经济工作会议亦认为，目前，新一轮科技革命和产业变革正在建构历史性机遇，促成智能生产、互联网+、共享经济等新的科技、新的经济、新的业态，蕴含着极大商机。

2016年，新的经济一词被首次载入《政府工作报告》。中央政治局第十八次集体自学，就是对新的经济发展的一次新的部署决定。目前，理论界和政策界对什么是新的经济，其内涵和外延是什么等问题，并没构成统一的解读和了解。

一般理论研究指出，新的经济相对于原有经济而言，这里的旧经济是指传统的产业和产品形态，而新的经济则是以互联网、知识经济、高新技术为代表，以符合消费者的市场需求为核心的新产业、新技术、新产品和新的商业模式。彻底谈，新的经济的经常出现主要归功于信息技术革命的前进，是人类经济发展史中前所未有的科技型、创新型经济。根据以上分析，我们把新的经济分为四种明确形态，即：数字经济、智能经济、共享经济和体验经济。

理论界一般指出，数字经济，是所指把物质化形态的产品几乎转变成非物质化形态的产品，产品将经历一个由硬件到软件的过程，即去物质化。从经济学上谈，这种物质生产的边际产品基本为零，也就是我们所讲的数字经济的蓬勃发展，意味著零边际成本社会的来临，这是一种典型的新经济。

这还包括电话、电子邮件、计算机、照相机等行业，都归属于典型的数字经济范畴，另外区块链技术等，也归属于数字经济的范围。智能经济，是指无法几乎去物质化的产品，就要全面转向智能化方向。这种经济形态实质上是对传统产业的一种改建，明确还包括智能汽车、智能穿戴、智能电机等。

共享经济，则是基于一种新的所有权和使用权的经济模式，即求所有但欲所用的商业模式。当前最风行的共享经济模式即分享出租车模式，也还包括共享汽车、分享电池宝等新的商业模式和产业形态。体验经济，即生产过程与消费过程两者几乎合一，这种经济模式更为特别强调消费者自身独一无二的心理和精神感觉，还包括体验农业、体验工业等涉及经济形态。

新的经济发展的基本态势与现状新的经济之所以新的，源自推展其产生与发展的原动力信息、技术革命所具备的全新的革命意义。这次中央政治局集体自学，明确提出要把区块链作为核心技术自主创新的最重要突破口，具体主攻方向，增大投放力度，着力攻下一批关键核心技术，减缓推展区块链技术和产业创意发展。可见，以数字经济为代表的新经济，将为中国经济迈进高质量发展获取源源不断的内生动力。从全球看，新的经济发展方兴未艾。

在新的经济四大形态中，特别是在数字经济的规模尤为可观，在产业发展的格局日益最重要。全球新的经济构成了以美国、德国、以色列、新加坡、中国等居多的新经济策源地和新的经济活跃区。其中，美国是新的经济发展尤为快速增长的地区，以原创产业居多前进新的经济发展。自2000年白宫新的经济会议后,逐步建构起互联网、生物科技、人工智能等原创产业居多的新经济体系,构成了世界发明者硅谷研发全球应用于新的经济发展格局。

德国以智能生产居多推展新的经济发展。全面实施工业4.0与数字战略2025，致力打造出全球智能生产创意中心和欧洲数字经济龙头，工业机器人、新能源汽车等产业在全球正处于领先地位。以色列以创意创业居多推展新的经济发展。

相结合全球开放式创意,高科技创意和技术应用于创意排在世界,是全球普遍认为的创业国度，人均创立企业数全球第一。从国内看，近年来新的经济转入迅猛发展阶段。

高铁、支付宝、共享单车和网购新的四大发明于是以引导全球科技变革。目前，全国已构成以北上深杭等城市为引导、部分区域中心城市竞相追上的新经济发展格局。北京以创业为引导发展新的经济，通过统合全球尖端创意资源，构成了以创业为核心的一流生态和创业到创意的经济循环,在全球创业生态中排第四位，辈出全国第一、全球第二的独角兽群体，沦为中国新的经济的引领者。

统计数据指出，2018年北京市新的经济构建增加值10057.4亿元，占到全市地区生产总值的比重多达三分之一。上海以四新的为引导发展新的经济。在全国首度明确提出新技术、新的业态、新模式、新的产业的四新的经济概念,以增进科技与经济融合为切入点,打造出具备全球影响力的科技创新中心。

深圳以电子信息产业为引导发展新的经济。利用政治宣传式技术发展先导式产业,打造出最佳、屈指可数、最完备的世界级电子信息产业生态圈,减缓建构新的经济体系。杭州以互联网+为引导发展新的经济。

坚决以互联网+创意创业中心为方向,通过产业、投资、创意、人才、服务五链融合建构新的经济生态,构成以阿里巴巴为核心的创意创业生态圈，构成了较慢发展的新经济动能。当前，随着6个试点省市被颁发国家数字经济创意发展试验区，我国的新经济将步入新的根本性发展机遇。助推高质量发展的基本策略当前我国经济上行压力还较小，传统的快速增长模式早已难以为继，急需找寻新的动力源泉。

而全世界经济快速增长也更加依赖以信息技术和互联网为代表的新技术、新的业态，大力发展新的经济，将为我国高质量发展获取扎实的基础和确保。第一，大力支持各种新的经济形态的产业化发展。当前，新的经济模式层出不穷，能否发展壮大，还有待仔细观察。

但待以时日，这其中无以有一些行业茁壮为参天大树。可以有效地统合高校、科研院所、企业创意资源，环绕新的经济领域的根本性共性市场需求和重点行业必须，积极开展工业互联网产学研协同创意，增进技术创新成果产业化，大数据、云计算等。

希望政府对各种新的经济创意中心建设用地、办公场所、人才引入等方面不予优先确保。大力培育互联网+生产样板，对制造业与互联网融合、工业互联网、大数据产业、软件铸魂工程等领域的样板企业不予重点反对。在抓好大企业的同时，也要抓好小微企业的发展。第二，强化对新的经济市场主体的培育。

新的经济产业的发展必不可少对市场主体的培育。随着云计算、大数据等前沿信息技术与各行业加快融合，促成在线医疗、远程教育、网上银行、证券保险交易等新的业态较慢发展，造就信息服务业等新的经济持续增长，各种市场主体也在减缓兴起。发展新的经济，必需把培育市场主体作为重中之重，既要盘活存量，又要引进增量，贯彻做到大总量。通过具体权力表格、监管表格和负面表格，增大公开发表、监督和问责的力度，扫除部门利益和壁垒，构成以法治为基础，权责具体、监督有力、运转流畅的治理环境，以更有投资，唤起新的经济创业热情。

第三，大力前进新的经济的平台建设。新的经济市场主体往往没相当大的固定资产，一般以互联网作为主要的生产要素工具，若没平台供给，新的经济发展就不会受到相当严重制约。一是可以反对各类企业和创业者以工业互联网(云)平台为基础，利用大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术，大力培育平台经济、共享经济等新的业态、新模式。二是希望行业龙头和骨干企业基于互联网平台对外开放各类资源，面向公众获取创意创业服务。

三是完备企业信息化公共服务平台。反对各地创建完备公共服务平台，为企业获取规划咨询、方案设计、监理培训类服务，为新的经济发展获取有力的平台反对。第四，打造出新的经济的较好产业生态。

一个好的产业一定是由较好的产业生态包含的。希望建设数字经济特色园区，希望高端智能装备、信息网络通信设备等高技术产业，以及大数据服务、互联网金融等应用型产业向园区核心区。反对现有优势产业核心区区探寻适应环境数字经济特点的政策措施，打造出数字经济生态体系。希望骨干企业以产业链伸延和产业核心区为目标，大力引进产业设施企业，打造出优势产业链。

反对新的经济领域的平台型企业通过开放平台功能与数据、获取研发环境与工具等方式，普遍汇集第三方应用于开发者，建构研发与应用于良性对话生态。大力培育推展工业研发设计、生产生产、经营管理、营销服务等应用于解决方案。第五，完备新的经济发展所需的基础设施。

新的经济发展更加依赖以信息技术和互联网为代表的新技术应用于。可以反对有条件的地区建设云计算中心、超算中心、数据中心、灾备中心等。

减缓5G网络建设步伐，对外开放路灯、监控杆、机关事业单位办公楼等公共资源为5G网络获取基础承托，供电部门获取便利的5G基站电力报装流程。引领社会资本参予公共场所5G网络建设，强化网络安全事件的监测预警、防水处理、态势感官等系统设施建设，全面提高安全性确保能力。此外，还不应着眼资源共享共治分享，创建政府机构、新的经济企业、行业的组织、从业人员以及消费群体联合参予的规则协商、利益分配和权益内生确保新机制，构成驱动经济高质量发展的强劲动力。

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